제4회 전국동시지방선거
|2006.05.31
2006년 5월 31일 실시된 제4회 전국동시지방선거는 최초의 6개가 선거가 동시에 실시된 선거였다. 이 선거에서는 성인 연령에 대한 민법개정에 맞추어 선거연령이 만 19세로 하향조정되었다(공직선거법 17조)는 점과 더불어 기초의원의 정당공천을 허용하고, 2002년 광역의원선거에 도입되었던 비례대표제를 기초의원선거에도 확대 적용하였다. 아울러 2002년 광역의원 선거에 도입된 중선거구제를 기초의원 선거에서도 확대 도입하여 한 선거구에서 2~4인의 의원을 선출하도록 하였다. 열린우리당과 한나라당은 일부 후보자의 공천을 위해 상향식의 개방적 공천방식을 시행하였으나, 열린우리당의 경우 실제 경선을 통한 후보 공천사례의 수는 2002년 제3회 전국동시 지방선거에 비해 오히려 감소하였다. 선거과정에서 두 정당은 “노무현 정권 심판론”과 “지방정부 심판론”을 중심으로 경쟁을 벌였다. 한편, 선거운동이 한창이던 5월 20일 서울에서 한나라당의 박근혜 대표에 대한 테러가 발생하여 주요 선거 이슈로 떠오르기도 했다. 그러나 무엇보다도 정책선거를 강화하기 위한 매니페스토(manifesto) 운동이 처음 등장하였다는 점이 이전 선거와 비교되는 주목되는 가장 큰 변화였다. 투표율은 51.6%였으며, 선거결과는 한나라당의 압승, 민주당의 약진으로 끝났다. 2002년 지방선거와 마찬가지로 집권여당에 대한 중간평가 성격이 강했던 이 지방선거에서 집권 여당인 열린우리당는 참패하였다. 특히 열린우리당은 전라북도를 제외한 모든 지역의 광역단체장 선거에서 패배하였으며, 광주광역시와 전라남도에서는 민주당에게 패배하였다. 반면 한나라당은 호남과 제주를 제외한 12개 지역에서 광역단체장을 당선시키는데 성공하였다. 기초단체장 선거에서도 열린우리당은 전체 230명 가운데 불과 19명만을 당선시키는데 성공하였으며, 한나라당(155명)은 물론, 민주당(20명)에게도 뒤지는 수의 당선자를 내면서 참패하였다.